让法治成为社会共识和基本准则

——2025年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会会议发言摘编

　　6月27日，2025年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会会议在京召开。会议强调，要深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强普法，持续发力、久久为功，在全社会树立法治权威、培育法治信仰，让法治成为社会共识和基本准则。现将部分会议发言内容摘编刊发。? ——编者

持续推动法治宣传教育工作走深走实

□中央宣传部副秘书长 田雪平

　　近年来，“双百”活动持续深化，对学习宣传贯彻习近平法治思想、宣传展示推进全面依法治国生动实践、弘扬社会主义法治精神发挥了重要作用。中宣部将结合“双百”活动，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平法治思想，持续推动法治宣传教育工作走深走实。

　　一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务。推动各级党委（党组）理论学习中心组认真实施党委（党组）理论学习中心组学习规则，把习近平法治思想纳入年度学习计划。深入宣传阐释习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强广大干部群众学习贯彻习近平法治思想的自觉性坚定性。发挥“马工程”和国家社科基金示范作用，加大对重点高校、科研机构和实际工作部门专家学者的支持力度，不断推进习近平法治思想体系化学理化研究阐释，打牢学术根基。做好《习近平法治思想概论（第二版）》教材使用工作，持续推动习近平法治思想进学校、进课堂、进头脑。

　　二是着力推动法治宣传教育融入群众性宣传教育活动。依托“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，组织法律专家、普法志愿者深入基层开展形式多样的法治宣讲活动，持续提升“双百”活动影响力。开展好2025年宪法宣传周、全国法治动漫微视频作品征集展播等主题普法活动，深入宣传宪法以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，推动法治理念更加深入人心。

　　三是积极营造尊崇法治、厉行法治的良好社会氛围。持续加强“双百”活动宣传，推动各级各类媒体加强内容策划、选题设置，推出重点理论文章、评论言论和权威报道，充分反映“双百”活动进展成效和社会反响，不断扩大活动覆盖面。

坚持把习近平法治思想作为法治宣讲的重中之重

□中央政法委副秘书长 杨春雷

　　2025年，是习近平法治思想正式提出5周年，也是进一步全面深化改革的重要一年。中央政法委作为“双百”活动组委会成员单位，将持续支持推动活动深入开展，重点做好三方面工作。

　　一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为法治宣讲的重中之重，深入研究阐释习近平法治思想的重大原创性贡献，深入推进习近平法治思想学理化阐释、学术化表达、体系化构建。持续推进各级政法机关党组（党委）把习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容，推动各级政法领导干部带学促学，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到宣讲活动全过程、各方面。

　　二是深入结合政法职能推进宣讲活动。推动将法治宣讲与执法、司法、法律服务工作有机融合，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动在执法过程中开展实时普法、全程普法，在司法办案各环节加大以案释法力度，寓普法于法律服务之中。结合政法改革工作深入阐释改革与法治的辩证关系，重点宣传维护社会安全稳定、预防化解矛盾风险、优化营商环境等法律法规，充分发挥普法和守法工作基础性作用。

　　三是积极创新法治宣讲内容形式。推动在国家宪法日、宪法宣传周、全民国家安全教育日、人民警察节等重要时间节点，集中开展主题法治宣传教育活动。加强红色法治文化理论研究和宣传阐释，讲好中华优秀传统法律故事。积极运用新媒体新技术开展法治宣讲，培育选树有影响力的法治文化品牌，增强人民群众参与法治社会建设的体验感、获得感。

全面推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑

□教育部党组成员、副部长 熊四皓

　　今年是习近平法治思想正式提出5周年，教育部将结合教育系统实际，重点做好以下三方面工作。

　　一是着力强化理论武装，深入推动习近平法治思想入脑入心。全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，加快中国法学教材建设，围绕习近平法治思想编制一批专题讲义。高质量讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，一体优化义务教育《道德与法治》和高校《思想道德与法治》等课程。指导各地各校联合法院、检察院、公安等单位深入开展法治实践教育，引导广大师生深刻感受“中国之治”的制度自信和法治保障。

　　二是持续加强研究阐释，积极构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系。坚持用习近平法治思想全方位占领教育系统法学教育和理论研究阵地，组织实施习近平法治思想研究重大专项和法学学科研究重大专项，通过设立研究基地、培育智库，引导高校专家学者产出一批高质量研究成果。健全高校协同研究机制，加快推进教育领域习近平法治思想学理化阐释、学术化表达、体系化构建。

　　三是广泛开展宣传普及，大力加强校园法治文化建设。依托“双百”活动，推动政法单位骨干、法学名家等走进校园，与学生面对面“以案释法”。办好“学宪法 讲宪法”、“宪法晨读”等活动，通过开展中小学法治教育“开学第一课”、组建“大学生法治宣讲团”等形式提升法治宣传覆盖面。将法治思维融入学校教育教学与日常管理，加强中小学法治副校长队伍建设，打造优质法治教育网络文化产品，引导广大师生尊法学法守法用法。

推进全民普法深入开展

□司法部党组成员、副部长 胡卫列

　　司法部将深入践行习近平法治思想，切实履行法治宣传教育工作职责，推进全民普法深入开展。

　　一是持续深化习近平法治思想学习宣传普及。深化实施领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，指导各地区各部门学好用好相关权威读物，持续推进习近平法治思想的全覆盖培训轮训。常态化办好“法治实务大讲堂”，开展学习贯彻习近平法治思想师资培训，深入推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。推动落实新闻媒体和互联网平台公益普法责任，指导各地普法讲师团走进媒体、走进网络大力宣传普及习近平法治思想，形成一批有特点、有影响力的宣讲品牌栏目。

　　二是持续提升法治宣讲的针对性实效性。坚持重点领域普法，围绕服务高质量发展和高水平安全，持续开展宪法和宪法相关法宣传教育，做好民营经济促进法的宣传普及，深入宣传民法典以及调解、仲裁、行政复议、诉讼等相关法律法规，引导群众依法化解矛盾纠纷，以法律关系的确定维护社会的稳定有序。加强针对重点群体的普法，了解他们的利益诉求和法治需求，讲清楚法律规定，讲明白权利义务，帮助依法化解矛盾纠纷，用心用情做好重点群体普法工作。

　　三是持续强化法治宣讲队伍建设。持续加强法治宣讲队伍教育培训，依托智慧普法平台搭建网上学习交流平台，帮助和支持法治宣讲队伍推出更多优秀宣讲作品，讲好新时代中国法治实践故事。积极推进先进典型的选树宣传工作，进一步形成社会各界关注普法、支持普法、投身普法的浓厚氛围。

持续深化习近平法治思想宣传阐释

□中国法学会党组成员、副会长 潘毅琴

　　2024年，在“双百”活动全国组委会的指导协调下，各地区各部门高度重视，各级组委会紧紧围绕重大主题、重点专题和建议选题，结合本地实际确定年度宣讲计划和宣讲主题，严把宣讲政治关、学术关、意识形态关，全年共举办“双百”活动12万余场，受众2600万余人次，“双百”活动覆盖面不断扩大、影响力逐步提升。

　　2025年工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，深入学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持服务党和国家工作大局，以贯彻落实“八五”普法规划总结验收、“九五”普法规划编制起草为契机，持续深化习近平法治思想宣传阐释，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。

　　关于工作任务，拟按重大主题、重点专题和建议选题来安排。一个重大宣讲主题是：“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”。九个重点宣讲专题是：“深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神”“深入宣传宪法和宪法相关法”“深入宣传民法典”“深入宣传与推动高质量发展、发展新质生产力密切相关的法律法规”“深入宣传民营经济促进法”“深入宣传总体国家安全观和国家安全相关法律”“深入宣传重点领域、新兴领域、涉外领域立法”“深入宣传化解矛盾纠纷相关法律法规”“深入宣传党内法规”。十九个建议宣讲选题是：“以法治保障和推动现代化经济体系建设”等。

推动习近平法治思想深入人心

□武汉大学人文社会科学资深教授 周叶中

　　习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。作为宣讲者，我们必须努力将这一思想“讲到干部群众心坎里”。

　　一、信念坚定是根本。一方面，信念坚定根植于内心认同。宣讲者对习近平法治思想的科学真理性、实践引领力必须有发自肺腑的认同与尊崇。另一方面，信念坚定体现于言行一致。宣讲者只有是习近平法治思想的模范践行者，宣讲时才能底气十足、理直气壮，让干部群众真切感受到理论不仅是融入血脉的行动指南，而且是解决现实问题的“金钥匙”。

　　二、逻辑严密是关键。一是应阐释好习近平法治思想的科学体系与理论精髓，通过系统梳理其核心要义，阐明其理论脉络和本质联系，从而揭示其作为科学理论的主题主线和内在逻辑。二是应阐释好理论渊源与理论创新，揭示其守正创新的逻辑轨迹。三是应阐释好实践根基，用鲜活的实践逻辑印证理论的科学性。

　　三、真理力量是核心。要精准把脉思想关切，深入基层、深入群众，敏锐捕捉他们在法治领域的所思所想所惑，并充分运用习近平法治思想的科学立场观点方法予以透彻析理，才能解开人们思想的“扣子”，使真理的阳光照亮人们心田。

　　四、语言艺术是保障。一是善用群众语言。多采用干部群众熟悉的语言、身边的案例、贴切的比喻，通过充满力量又饱含深情的话语打动人心，避免深奥晦涩的学术腔和刻板生硬的文件腔。二是讲好法治故事。通过有情节、有情感、有深度的法治故事，使抽象理论具象化、深刻道理通俗化。三是创新传播方式。针对不同受众群体，调整语言风格和内容侧重点，做到“精准滴灌”、润物无声。

编纂实施民法典是习近平法治思想的生动实践

□中国人民公安大学党委副书记、校长 王轶

　　2025年是习近平法治思想正式提出5周年，也是《中华人民共和国民法典》颁布五周年。在“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动中，“编纂实施民法典是习近平法治思想的生动实践”应是重要宣讲内容。

　　一、党的领导是编纂实施民法典的根本保证。习近平法治思想核心要义中的第一个“坚持”强调，坚持党对全面依法治国的领导，这是新时代全面依法治国的根本保证。习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议，对民法典编纂工作作出重要指示，为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。2025-08-04，十九届中央政治局就“切实实施民法典”举行集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话精神为民法典实施把舵定向。

　　二、以人民为中心是编纂实施民法典的根本立场。习近平法治思想核心要义中的第二个“坚持”强调，坚持以人民为中心，这是新时代全面依法治国的根本立场。实施民法典，同样要坚持以人民为中心。必须加强民法典执法司法活动，这是维护民法典权威的有效手段。还要加强民法典普法工作。

　　三、中国特色社会主义法治道路是编纂实施民法典的唯一正确道路。习近平法治思想核心要义中的第三个“坚持”强调，坚持中国特色社会主义法治道路，这是新时代全面依法治国的唯一正确道路。我国民法典坚持中国特色社会主义法治道路，系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典。